按照景俊海省長“針對長春市城區(qū)廣場交通擁堵情況，因地制宜，探索研究采取建設地下通道等措施，著力緩解廣場交通壓力”的指示，我院認真研究落實，組織橋隧軌道分院和交通研究中心聯(lián)合開展城市交通堵點疏堵研究工作。

　　按照景俊海省長、劉長龍市長“盡可能不取消廣場、在具備條件下通過下穿（廣場）方式，不能采取工程措施的廣場采取科學管理和優(yōu)化交通組織（包括必要的輔助工程措施）暢通通行。此事請建委會同交警部門研究并選擇一至兩個廣場在建設管控上試行”的指示精神。結合我市交通特點和發(fā)展趨勢，組織對城區(qū)26個廣場交通運行情況和存在的問題進行了排查。經(jīng)梳理確認，由于周邊路網(wǎng)微循環(huán)不暢，廣場交通壓力過大；廣場在路網(wǎng)中的功能定位不清晰，過境交通和離散交通混雜；交通信號控制和引導標志不夠精細、人車混行互相干擾等因素，中心區(qū)域的人民廣場，南湖區(qū)域的南湖廣場、新民廣場、孟家廣場，綠園區(qū)域的景陽廣場、普陽廣場，東南區(qū)域的生態(tài)廣場、世紀廣場共8處早晚高峰時段交通擁堵較為嚴重（平均時速約20公里/小時），甚至影響到部分連接道路，造成較大范圍擁堵。另外，東部區(qū)域的東方廣場改造與地鐵2號線施工契合度較高，具備實施條件。

　　在宋剛院長，李建國總工帶領下，橋隧軌道分院和交通研究中心會同深圳交通研究中心北京分院，從上述9個廣場交通擁堵治理入手，對我市交通治堵工作開展系統(tǒng)性研究。堅持立足當前，著眼長遠，突出問題導向，結合軌道等重大基礎設施建設和城市未來發(fā)展，按照標本兼治、綜合施策、系統(tǒng)治理的原則，采取治標與治本、當前與長遠相結合的思路，通過實施工程建設、優(yōu)化提升交通管理組織、強化周邊路網(wǎng)疏導、研究地下通道方案等措施，逐步緩解廣場交通壓力，以點帶面推動解決全市交通擁堵問題。

　　為保證成果的科學性、先進性，2018年1月23日-1月26日，交通研究中心會同建委和交警部門專程到上海交通委交通指揮中心、上海市城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展研究院進行了學習考察，著重學習上海交通治堵和環(huán)島交通治理經(jīng)驗。