3月15日,李健主任、高仲明副主任率建委班子到我院進行調(diào)研。宋剛院長就我院基本情況作了匯報,李健主任聽取了匯報并對我院工作作出指示,他說:
總體感受,不論是感官上還是形象上,匯報材料的內(nèi)容和形式,都非常好,匯報材料的內(nèi)容上有真正的思考,非常可喜,說明設(shè)計院這一段時間有質(zhì)的飛躍。設(shè)計院自成立以來,對長春市市政發(fā)展有不可磨滅的貢獻。宋剛院長帶領(lǐng)新一屆班子,這幾年承擔了我市多個市政建設(shè)大項目,如兩橫三縱、污水處理廠的建設(shè)、海綿城市、綜合管廊等。隨著業(yè)務(wù)量噴泉式的上升,業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、對團隊的要求都是前所未有的。在設(shè)計院院班子的領(lǐng)導下,在全院員工的共同努力下,圓滿完成了建委下達的建設(shè)任務(wù),與此同時還提供了很多咨詢前期服務(wù)。近年來所取得的可喜成績,一樁樁一件件都傾注了設(shè)計院全體員工的心血。設(shè)計院在技術(shù)人員,特別是在高級技術(shù)人員聚集的情況下,在各種創(chuàng)新理念的碰撞下,順利的完成了改革。
再說一下設(shè)計院存在的不足。指出存在的問題,解決問題,以使工作能夠更好的開展。很多市政項目都存在風險,質(zhì)量的風險,設(shè)計的風險等。上午在維管中心開會,有很多橋梁都存在結(jié)構(gòu)性的缺陷,那肯定就是設(shè)計的問題。沒出事的是咱們慶幸,出事的幾個橋也都得到了妥善的解決,但是新的環(huán)境,新的形勢,對質(zhì)量的要求越來越高,質(zhì)量追責終身制也越來越嚴格。嚴格的要求既是對團隊負責,對事業(yè)負責,更是對每個人負責。提要求是為了讓設(shè)計院更健康的成長。
匯報材料里對存在的“不足”認識還不夠深刻,思想上還沒有真正的解放?!安蛔恪庇行┦菍嶋H工作,市場化意識的成分,更多的是主觀意識。設(shè)計作品比較粗糙,要從思路上轉(zhuǎn)變,要結(jié)合“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”大討論,解放思想,創(chuàng)新思路。只有深刻意識到問題所在,深刻查找問題,找到問題產(chǎn)生的原因,才能解決問題。如果問題不清楚,擺出再多口號,也不能貫徹到實際。比方說作品粗糙的問題,道路建設(shè)的時候不能只考慮設(shè)計結(jié)構(gòu)問題,不是就設(shè)計面層多少,基層多少,做道路是為了解決交通問題,它是整個城市建設(shè)的公用產(chǎn)品,它應(yīng)該跟周圍的環(huán)境協(xié)調(diào),它要滿足最基本的交通需要。新提出擴建中修、大修那么多路,單提出來建設(shè)兩條延安大路、長春大街公交專用線,按正常,具備條件的地方首先要考慮交通,大中修的時候就應(yīng)該考慮,不應(yīng)該在精品化街路的時候才考慮停車港灣問題。要把設(shè)計當成一個作品,在滿足功能的情況下,應(yīng)該首先把交通優(yōu)先,公交專用線問題、停車港灣問題等等都應(yīng)該是題中應(yīng)有之義。不應(yīng)該為了修兩條公交專用線來做設(shè)計。具備條件時,設(shè)計人員應(yīng)該隨時增加內(nèi)容,海綿城市就不會像兩橫三縱建設(shè)時為保證質(zhì)量全部使用硬鋪裝,理念要開拓,質(zhì)量保證的措施很多,管溝、排水渠就可以解決水的問題。思想觀念、思想意識導致了作品的粗糙,規(guī)劃局拿來規(guī)劃,綠化局拿個綠化,市政院直接一整合,這項目能好嗎?要把街路設(shè)計當做自己家的后花園來研究,要做到統(tǒng)籌,和環(huán)境整體協(xié)調(diào)。
要有競爭意識,已經(jīng)習慣了這個市場就是我的,被動的靠關(guān)系守住市場,不去和大院聯(lián)合,增強作品實力,這就是觀念問題。為了保設(shè)計院的市場,方案招標還要和設(shè)計院捆綁,這是保護,但這只能是最低層次,對提高設(shè)計實力沒有好處。要走出去,把技術(shù)引進來,盡快把拐棍扔掉,一種是靠你自己鍛煉,一步步去做;更快的方式是借外力快速的把拐棍扔掉。要依靠作品質(zhì)量來搶占市場?,F(xiàn)在設(shè)計院與外圍市場聯(lián)合只局限于把盤子做大,獨立核算的分院并不是設(shè)計院的市場。設(shè)計院在缺乏經(jīng)驗的情況下,承擔這么大的項目,這種擔當意識值得肯定。但有擔當意識是不夠的。如北郊污水處理廠,現(xiàn)在水務(wù)集團還在提為什么泵站不用電頻的,改造完還用原來的,還得改造,不能實時、動態(tài)的解決遺留問題??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓不是為了追究責任,但不盤點經(jīng)驗教訓,不在教訓中總結(jié)經(jīng)驗,設(shè)計水平就永遠不會提高。出現(xiàn)的很多問題就是因為沒有因地制宜,只會按照規(guī)范套。這些才是設(shè)計院解放思想大討論要解決的深層次的問題。
要進一步增強責任意識、大局意識。建委是代表政府在做城市建設(shè)管理,你是建委的一家設(shè)計院,除了設(shè)計院還有誰能對街路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的品質(zhì)、設(shè)計質(zhì)量負責?每年幾百億的任務(wù)交給你了,外面的評論是怎樣的?長春前幾年是個大屯子,兩橫三縱干完了還是大屯子。外面來的和咱們走出去的很多人都說長春市這幾年的城市建設(shè)比有的城市已經(jīng)落后了很多年,那是從哪看的?就是從城市設(shè)計的作品看的。就像衛(wèi)星路的天橋,閑置在那,傻大黑粗的。城建的工作很多人都能評價,因為他能看到,在生活的過程中也會參與其中,很容易會產(chǎn)生評價。城建的工作很難能不挨罵,但不能因為很難不挨罵就聽之任之。(不能因為活必須是你的,就把活給我干成這個水平)責任意識必須增強。比如說在地鐵二號線開始之前,解放大路就中修罩面,然后地鐵二號線開始干,今天又拿出來中修。提計劃的,誰去確認了?這樣就是太不負責任了,你不能總讓人把領(lǐng)導的決策拿到火上烤啊。
要增強大局意識。設(shè)計院是服務(wù)于建委、市委的??辈煸O(shè)計行業(yè)能不能做大,能不能成為龍頭,這有行業(yè)主管的責任,也有你們作為主體,牽頭單位的責任。要進一步增強大局意識和服務(wù)意識,要優(yōu)先安排好市委、市政府的工作,不能只為了掙錢,把活攏過來,而不去提高作品質(zhì)量,本地的工程還沒干好,就想著到外面攬活。項目儲備做的不對,前幾年的設(shè)計作品,為了搶市場,未經(jīng)任何修改,就直接落到今年上,這是絕對不允許的。
進一步推進理念創(chuàng)新。用改革的思維提高市場化意識。市里、委里解放思想大討論確定的主題是“城市是我家,如何建設(shè)美好家園”,最主要的根,就在設(shè)計院。把城市當成自己家的后花園,把市政設(shè)計當成自己家的事,很多問題全都迎刃而解了?,F(xiàn)在規(guī)劃院理念就創(chuàng)新了,抓住機遇了,他們都提到了項目管理的層級了,這是很多一線城市的概念,而且是幾年之前做的。設(shè)計院還停留在做設(shè)計任務(wù)、保住市場上。創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維是解決企業(yè)成敗的問題。宋剛院長在總結(jié)中也體現(xiàn)了這一點,包括用第三方咨詢公司來捋順體制,注重人才培養(yǎng)、薪酬改革等等,沒有好的高端人才、沒有好的體制機制,就沒有好的作品。沒有梧桐樹就引不來金鳳凰,沒有金鳳凰就造不出好的巢穴。再不更新理念,總是甘于現(xiàn)狀,就局限于現(xiàn)有的知識水平,沒有緊迫意識,就不會有大的提升。北京三元橋32個小時就干完了,為什么我們就引不進來呢?差距在哪?技術(shù)學來了,這就永遠是你的市場,干一個橋能掙多少錢?總是這樣被人遠遠的落在后面,領(lǐng)導對你失去信心,市場都對外開放的時候,你丟的市場是多少?我希望設(shè)計院能主動去引進新技術(shù)、主動去聯(lián)合大院,通過合作、通過開放的思維,真正提升團隊的能力。不怕你們掙錢,就怕你們不負責任,造成很多無法彌補的缺憾。要用創(chuàng)新的理念、改革的思維去捋順體制機制、用人機制、薪酬分配機制,用創(chuàng)新的市場化意識激發(fā)出員工的潛力。競爭的團隊,多勞就得多得。如果還吃大鍋飯,對付出的人就是不公平。那體制永遠都有問題。留住人才不能只靠感情,同樣是辛辛苦苦的工作,別人掙幾萬塊錢,你給幾千塊錢,干好干壞還都一樣的責任,這就是問題。要真正的注重知識、注重人才、注重創(chuàng)新、注重科研,最終目的就是要提升設(shè)計的質(zhì)量。
對市場的要求。市場是開放的,我贊成你們抓住這兩個大的契機(綜合管廊、海綿城市)。為什么中盛一個小小的設(shè)計院,就能在短時間內(nèi)攻城略地的占領(lǐng)了吉林省的綜合管廊市場,就是他抓住了政府的緊迫要求、抓住了領(lǐng)導的心理,快速的用總承包的模式占領(lǐng)了市場。海綿城市是又一個契機,設(shè)計院耽誤了一年,還在糾結(jié)跟誰合作,合作的細枝末節(jié),民營企業(yè)包括房地產(chǎn)企業(yè)都想搶占這個市場。現(xiàn)在設(shè)計院已經(jīng)滿足不了建委的設(shè)計需求了,現(xiàn)在海綿城市水質(zhì)治污的能力,水質(zhì)水量都沒有定量的目標,連常態(tài)水位都定不下來。幾百億的資金投進去是要看見實效的,是要追責的。
最后,強調(diào)廉政。設(shè)計院設(shè)計方案階段是最大的浪費。設(shè)計變更問題,設(shè)計穩(wěn)定性問題,也會影響招投標。設(shè)計是建筑市場產(chǎn)生的各種問題的萬惡之源,設(shè)計方案的投資控制問題,設(shè)計變更問題,招標前和招標后不穩(wěn)定問題,工期問題等等統(tǒng)籌計劃都跟設(shè)計有密切關(guān)系。再出現(xiàn)問題一定要追責。出了問題都不追究還能有人承擔責任嗎。一、要建立質(zhì)量追溯體制。二、設(shè)計前期設(shè)計工作者要有廉政意識。黨政雙責,管業(yè)務(wù)必須管廉政。
高仲明副主任也對我院工作作出了指示,他說:受李建主任委托,分管設(shè)計院一年多了,一年來,我一直抱著學習的態(tài)度,(從業(yè)務(wù)的角度)和大家相處非常愉快。無論是從領(lǐng)導層還是中層還是工作層,我感覺很好。今天的匯報內(nèi)容全面、思路清晰、問題精準、措辭得當。時間關(guān)系,就不展開說了。結(jié)合李健主任的要求,我再強調(diào)幾點:
一、設(shè)計院經(jīng)歷了快速的發(fā)展,由弱到強,從無到有,從在東北排不到名次到成為“東北王”,長春任何一項工作要成為東北王都不容易,這一點我管理火車站深有體會,我奮斗了三、四年的時間才成為了東北王,這受地域、政府、財政實力、經(jīng)濟發(fā)展的條件等等因素的影響,成為東北王就值得驕傲。尤其近幾年,設(shè)計院班子把設(shè)計院打造的水平,發(fā)展速度有目共睹,可喜可賀。
二、一個單位的發(fā)展絕不只是一個指標、一個事情或者一個規(guī)模,這涉及到方方面面,建設(shè)、人員素質(zhì)、人才層次、管理水平、效益、設(shè)計能力、資質(zhì)資產(chǎn)等等。設(shè)計院發(fā)展非常全面。
三、戰(zhàn)斗能力強。設(shè)計院經(jīng)常有一些應(yīng)急的任務(wù),尖端的任務(wù),難攻克的任務(wù),設(shè)計院都有能力應(yīng)對。沒有被難住、沒有倒下、沒有退縮,沒有一件任務(wù)完不成,沒有一件任務(wù)落不實,這說明設(shè)計院有戰(zhàn)斗能力,這是我們的基礎(chǔ)。這種潛質(zhì)絕不是一屆班子或是一代人完成的,尤其是科技型集聚的集體,這樣是素質(zhì)是慢慢形成的。
四、有創(chuàng)新。設(shè)計院在管理體系上有很多創(chuàng)新。
他對我院今后的工作提出了以下幾點要求:
一、要有精準的定位。剛才李健主任在某種程度上也闡述了這個觀點,就是絕不能局限于打造設(shè)計院、局限于搞活企業(yè),一定要立足于服務(wù)建委、服務(wù)于長春市城市建設(shè)、打造城市內(nèi)涵。城市打造好了,我們設(shè)計院就是成功的。一定要有這樣的高度。不能誰給我錢,我給誰干活。要有大局意識。 一定要把李健主任的講話落實到設(shè)計院思路上、體制機制上、規(guī)范體系上,要把李健主任的思想融入到我們的工作中去。
二、目標要高。宋剛院長匯報時說,我們的目標是“省內(nèi)一流、全國知名”,實際上還有國際?,F(xiàn)在不一定有這個水平,但是要敢想。不一定是要到國外去做產(chǎn)品,也可以是和國外機構(gòu)聯(lián)合,互相學習。像設(shè)計院2015年到德國、日本等國家考察學習,那也是一種走向國際的方法。不能滿足于做“東北王”,一定要打造高水準的團隊。
三、要從數(shù)量、速度向質(zhì)量看齊。新上任的市委書記說,城市建設(shè)不單是要有規(guī)模,還要注意城市的內(nèi)涵,內(nèi)涵由誰賦予?設(shè)計院扮演很重要的角色。市委書記說的這段話,實際是給設(shè)計院提了一個很高的要求。李健主任也多次提出,設(shè)計標準實際是一個粗精、量質(zhì)的問題。國家也在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的速度,不再追求GDP,原來的粗放經(jīng)濟現(xiàn)在也在向精準的經(jīng)濟發(fā)展,也就是有效經(jīng)濟,所以我們也要打造精品。這句話好講,但落實很難,要用各種方法去實現(xiàn)。比如人員績效考核不能只以數(shù)量計,更要以質(zhì)量計,要從內(nèi)部管理體系上調(diào)整來實現(xiàn)這個目標。
四、打造高素質(zhì)的團隊。我看到設(shè)計院也有措施,一是培訓,二是引進人才,三是用機制來激發(fā)潛力。要從機制體制上形成差,不能求平均。
五、內(nèi)部管理機制。設(shè)計院也有內(nèi)部管理機制,但不要說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,制度關(guān)鍵在執(zhí)行。另外,制度不能復(fù)雜,要有可操作性,要能執(zhí)行。執(zhí)行還不夠,還要能應(yīng)用。干部提拔、評優(yōu)晉級就按照考核的結(jié)果來排。 要讓考核優(yōu)秀的員工政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠。
六、班子建設(shè)。設(shè)計院班子很好,但還要更好。一個單位要有好的班子、好的團隊,更要有好的一把手。設(shè)計院300多人的隊伍,并且絕大部分是高級知識分子,對管理者也有更高的要求。
最后,要處理好兩個問題。一是處理好行政領(lǐng)導和技術(shù)人員的關(guān)系。技術(shù)人員要按照技術(shù)要求去做,不能看領(lǐng)導臉色辦事。 二是視野一定要寬。
今天這個匯報是李健主任帶著班子來和設(shè)計院溝通,實際是設(shè)計院掌握領(lǐng)導的思想和意圖,領(lǐng)導也掌握設(shè)計院的工作狀態(tài)和未來的想法這樣一個時機。要結(jié)合解放思想大討論,把李健主任的思想結(jié)合到設(shè)計院的工作實際中。要落實好(李健主任的講話精神),設(shè)計院會更好。李健主任的思路、視野的寬度、深度,你們聽了之后應(yīng)該是法寶,應(yīng)該把它變成你們的能力和視野。
最后,宋剛院長做出了表態(tài):感謝委領(lǐng)導精心的為我們指導方向,中肯的給我們提出意見,我們也坦誠的接受,受益匪淺。我院班子和中層領(lǐng)導很少能集中聽到建委領(lǐng)導對我們的指示,對我們都很震撼。請領(lǐng)導放心,我們一定落實好領(lǐng)導的部署,一定總結(jié)好我們的教訓,一定挖掘好我們的潛力,真正建立把城市建設(shè)當做是建設(shè)后花園的責任感,之前我們也一直在提,可能有的職工沒有領(lǐng)會到,今后我們會更緊迫,更有責任感,更有榮譽感的干好設(shè)計工作。